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（中央社記者邱柏勝台北21日電）今年全國公告地價平均漲幅逾3成，影響民間參與國有地設定地上權與BOT投資意願。對此財政部研議將地上權租金，從公告地價的3.5%，改為1%至3.5%機動調整，最快9月招標時適用。

財政部今天舉辦「105年度民間參與公共建設招商大會」，釋出民間參與公共建設投資商機案源共72件，包括促參、招標設定地上權、公辦都更與商港區投資開發等類型，投資金額超過新台幣1300億元。

財政部政務次長蘇建榮會前受訪時坦言，由於今年全國公告地價平均漲幅逾3成，不管是BOT或是國有地設定地上權，地租都會增加，恐影響民間參與公共建設的意願。

不過他指出，BOT案有減租機制，是以得標當年度公告地價為基準，申報地價漲幅若超過原始財務規劃的50%，即會予以減租。

由於設定地上權並無BOT的減租機制，因此國產署正研議數種方案，一是參考BOT減租機制，二是將現行租金由原本公告地價的3.5%，改為1%至3.5%之間機動調整。

蘇建榮解釋，目前國有地設定地上權案，得標廠商除繳交得標權利金外，每年還須繳納租金，租金為公告地價的3.5%；但其中的1%，是國產署需繳給地方政府的地價稅，因此這1%須與公告地價連動，剩下的2.5%可機動調整。

不過蘇建榮表示，相關方案尚在研議中，國產署還會召開一次座談會，確立可行方案後，最快將在9月的地上權招標案適用。

媒體提問，新方案實施後，過去已經完成簽約的地上權案是否能適用？蘇建榮回應，由於地上權案屬民間契約，涉及修約就必須考量公平性，難以針對個案溯及既往，「除非是通案處理」。1050621