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行政院與民進黨團協調出32項優先法案，多項重要法案卻未見林全內閣提出相對版本，自願缺席立法程序，形同放手讓民進黨團與民進黨立委為所欲為；蔡英文曾言的「完高雄市自來水公司住址全執政、完全負責」，如今成為「完全執政，完全不負責」。

總統蔡英文在競選時宣示要將「兩岸協議監督條例」列為優先法案，順利贏得支持太陽花學運的民心，顯見這是520執政後要推動的重要法案，行政部門以時間倉促為由不提政府部門的版本，令人質疑是便宜行事或另有顧慮。

行政院長林全在立法院剛開議的第二會期施政報告說，兩岸已簽署但未生效統一發票月11 12月的「海峽兩岸服務貿易協議 」及「海峽兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協議」，將待兩岸協議監督條例通過後，依規定檢視或審議，「海峽兩岸貨品貿易協議」，也將依相關規定推動協商工作。這些法案，都強調以監督條例為前提，但「大前提」卻是空白一片。

誠如行政院人士說明，行政院直接支持立法委員提案版本是策略考量。尤其行政部門立法要開公聽會、逐一審查，爭議法案會面對社會特定團體反彈，政府部門有卸不掉的包袱，是否選擇由「心意相通」的執政黨立委提案，可「省掉」立法前曠日費時的作業。

此外，民進黨召委林淑芬拒審一例一休落跑請去日本藥妝店必買的化妝品日本必買化妝品2012日本必買化妝品2013新光三越2016周年慶時間表2016周年慶假打臉蔡政府，與其被自家立委打臉，行政院不如乾脆放手讓立委統一發票9 10月2015年中獎號碼提案，反正行政立法都是自家人掌控，何必硬碰硬？「懶惰」和「懦弱」的行政院投機味十足，顯然想得過且過，但立場不清、權責不明，總有一天會自食惡果。


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